机关各单位、部门： 

    为切实加强机关干部作风建设，全面提高机关管理水平，根据学校工作要点，机关党委决定在2013年4月至12月，在机关所属支部和部门开展以“为民务实转作风、勤廉办事树形象”为主题的作风建设年活动。具体方案如下：

    一、指导思想与工作目标

  坚持“围绕中心、服务大局、服务基层、服务师生”的原则，通过建立完善的机关内部“权力运行机制、工作责任机制和竞争激励机制”，形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制，树立“求真务实、勤政高效、勇于创新、甘于奉献”的工作作风，实现“观念更新、行为规范、质量优异、效率快捷、诚信牢固、形象良好”的目标，把机关建设成为“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关，为高水平大学建设提供坚强保障。

   二、主要内容与工作重点
   一是积极推进学习型组织建设。加强学习教育，进一步提高机关干部职工的业务水平及综合素质。机关党委将采取组织专题报告会、座谈会、现场会等形式，在机关营造“常学习、常换脑、常提高”的浓厚学习氛围，使机关干部逐步养成自觉学习、主动学习、善于学习的良好习惯，实现由学习创新、思维创新到工作创新的三级飞跃。机关各单位、部门也可以结合本单位、部门工作实际，采取多种形式合理安排学习内容和学习时间，切实提高干部职工的作风和业务水平。
    二是严明工作纪律，加强权力监督。机关工作人员要严格遵守考勤制度，做到不迟到、不早退，有事请假，事后销假，不得无故缺勤。严肃工作纪律，实行工作时间亮牌上岗制度，上班时间不准擅离职守 、玩电脑游戏或从事与工作无关的事；严格会议纪律，与会人员不得随意缺席和迟到；健全请示报告制度，严格落实学校党委行政工作部署，积极主动认真完成任务。机关各部门应及时、如实地向学校领导报告本单位的重要工作和重要情况，杜绝虚报浮夸或拖延不报。 加强权力运行机制建设，真正做到“权为师生所用，利为师生所谋”。
    三是加强制度建设，通过建章立制完善工作流程，规范工作方式。各单位、部门可以结合工作实际，对现有规章制度进行全面梳理。梳理工作原则上应立足于用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人。规章制度要尽量具体、尽可能实用。在对已有规章制度进行全面认真清理后，各单位、部门要分轻重缓急，对需要建立或修订的制度进行列表，对于完全不适应实际工作需要的规章制度进行修改完善或废除。   

 四是强化效能意识，着力提高工作效率和服务水平，不断提高机关干部的执行力。机关各单位、部门对师生员工需办理的事项，能解决的要及时解决，有困难的要创造条件努力解决，不能解决的要认真做好解释工作，做到不推诿、不拖延、不模糊答复。要根据本单位、部门工作职责及岗位要求，有针对性地实行服务承诺、首问责任、一次性告知、限时办结、同岗替代、告知承诺、委托代办等制度。

  五是实行办事公开化，管理规范化、办事程序化。机关各职能部门要积极推进校务公开，建立多项公开制度，丰富创新公开形式。要通过网络、宣传栏、公告栏等形式向师生员工公开。各单位、部门要组织网络建设的专项检查整改，将机构设置、部门职责、员工职责、办事内容、办事程序、办事结果等信息在网上集中公开并及时更新，方便师生员工办理事情并接受监督。
    六是规范机关工作人员的文明行为，建立良好的办公环境。要坚持文明办公，礼貌服务，做到五个“一样”：学生和老师一样热情、生人和熟人一样亲切、忙时和闲时一样认真、大事和小事一样负责、校内和校外一样看待。美化净化机关工作环境，培育特色机关文化；高度重视资源节约工作，积极推广 “绿色、环保、低碳”理念， 努力打造优美整洁、规范有序、文明高效、品位高雅的机关形象，做到以环境带作风、树形象、优服务、提效率、促发展。

三、工作步骤

从今年4月起至12月止，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（4月）。组织开展机关作风和执行力建设专项调研，听取各方面对机关作风建设的意见和建议，结合实际研究制定改进机关作风措施，召开机关教职工改进作风动员大会。

（二）具体实施阶段（4月—12月）。根据部署，积极抓好活动各项措施的贯彻落实，对机关作风方面存在的突出问题进行整改，落实具体工作。

（三）总结测评阶段（12月）。对活动开展情况进行全面总结。 

四、工作要求
    1、加强组织领导。机关各单位、部门要按照“作风建设年”工作的总体安排和要求，统一思想认识，制订工作方案和细则，建立工作责任制，精心组织，周密安排，切实抓好活动的组织落实。

2、做好宣传动员。各单位、部门要加强动员，教育机关干部职工积极参与到“作风建设年活动”中来，及时向机关党委报送信息，反馈工作开展情况。机关党委将对各单位、部门加强作风建设好的经验、做法予以及时总结和宣传推广，促进相互学习交流。

3、加强督促检查。机关党委将设立意见箱和投诉电话、信箱，受理对机关作风问题的投诉，收集对机关作风建设的意见和建议。机关党委将出台机关作风建设考评细则，组织考核小组，不定期开展检查，及时发现机关作风建设中存在的问题和薄弱环节，督促整改到位。年底，机关党委将对各单位、部门“作风建设年”的情况进行一次集中检查评议，评比“机关作风建设优秀单位”和“师生满意服务标兵”等。

                                         中共燕山大学机关委员会

                                            2013年4月18日