一、加强采购合同精细化管理,简化流程,提高效率。
1、配合相关部门共同出台《燕山大学资产与采购合同管理实施细则》,进一步简化和规范采购合同的审批流程,特别是简化了自行采购合同的审批流程,采购经办人不必再找校长签字审批,为师生提供了便利。
2、制定了《关于河北省政府采购网上商城采购项目合同签订事宜的规定》,明确了10万元以下网上商城采购项目,平台内订单截图和备案表视同合同,不必另行签订合同。简化了合同签订流程,提高了效率。
3、细化《进口免税产品技术协议》的内容,增加合同价格、生产国别与制造商、付款条件、交货期等商务条款,完善进口免税产品采购合同备案工作。
二、进一步明确工程类采购项目招标流程,提高采购程序规范性。
1、明确了发改委立项的工程类采购项目适用《招标投标法》,采购方式为公开招标或邀请招标,在按照发展改革部门和建设主管部门要求办理立项批准(备案证或核准证)和相关前期手续后,再按照建设主管部门要求组织招标工作。招标过程中,在“政府采购计划备案”、“发布招标公告”、“发布中标公告”、“合同公示”“合同备案”等环节,要同时按照财政部门(省采购办)要求同步办理相关手续。
2、适用《政府采购法》的工程类采购项目,采购方式为竞争性谈判、竞争性磋商、询价和单一来源等,具体流程按照政府采购相关要求执行。
3、明确了50万元以下发改委不立项的工程类采购项目适用学校集中采购和自行采购的相关规定,采购方式为竞争性谈判、竞争性磋商、询价和单一来源等。
三、加强信息化管理,提高采购效率和透明度。
1、建设学校“小额零散物资采购云采购平台”
该平台旨在实现学校小额零散物资的线上可视化采购、线上网络审批。老师们免垫资、免发票签字、免排队报销,采购完成后财务部门定期直接与平台合并结算,能够大幅降低采购单位和财务部门的工作量。平台将校内预算、审批、采购、报销、管理全流程打通,实现采购过程透明化。目前,我校已完成了该平台的初步搭建,明确了平台内采购物资的品目目录,完成了统一身份认证对接,后续将完善本地供应商入驻和财务系统对接等工作,充分测试后上线运行。
2、建设学校“采购内控管理系统”
按照学校数字化校园二期建设规划,学校将建设“采购内控管理系统”,旨在实现学校各类预算项目申报、采购审批、合同审批、到货验收、付款等整个采购全流程的网络化管理。系统建成后,将实现无纸化和网络化办公,提高财务和采购数据信息的一致性和完整性,方便学校各级领导和老师们了解采购项目完成进度、经费使用情况等信息,大幅提升管理水平和工作效率。目前,学校已提供了采购内控管理系统的功能需求,初步搭建了系统管理界面,正在进一步与相关部门沟通,捋顺各项流程,修改完善页面设计和系统功能。待学校数字化校园二期建设启动后,加紧推进建设。